Emmanuel Moulin a trouvé un point de chute / Il rejoint l’Inspection générale des finances

Emmanuel Moulin va poursuivre sa carrière à l’Inspection générale des finances (IGF). Auparavant directeur de cabinet de l’ancien locataire de Matignon Gabriel Attal, Emmanuel Moulin va intégrer ce prestigieux corps de l’État sur décret du président de la République Emmanuel Macron.

Âgé de 55 ans, Emmanuel Moulin est diplômé de Sciences Po Paris, de l’Essec et de l’Université Paris II. Il a également fréquenté les bancs de l’École nationale d’administration (ENA, promotion Victor Schœlcher) où il eut comme condisciples Delphine d’Amarzit, directrice générale d’Euronext Paris et membre du directoire d’Euronext, Astrid Milsan, directrice des émetteurs et des affaires comptables de l’Autorité des marchés financiers (AMF) et ex-numéro deux de l’Agence des participations de l’État (APE), Emmanuel Goldstein, directeur général de Morgan Stanley France, Laurent Solly, vice-président Europe du Sud de Meta ou encore Sophie Boissard, directrice générale de Korian.

Administrateur civil au sortir de l’ENA, il rejoint la direction générale du Trésor comme adjoint au bureau "Transports", puis au bureau "Trésorerie et politique monétaire". Par la suite, il est nommé administrateur suppléant de la Banque mondiale à Washington avant de devenir secrétaire général du Club de Paris de 2003 à 2005. Au sein de cette instance informelle composée de créanciers publics dont le rôle est de trouver des solutions coordonnées et durables aux difficultés de paiement de pays endettés, il planchera entre autres sur un moratoire concernant le remboursement des dettes publiques des pays d’Asie du Sud, ces derniers ayant subi des tsunamis.

En 2006, Emmanuel Moulin fera sa première incursion dans le secteur privé en devenant banquier senior chez Citigroup, en charge du secteur public pour la France et la Belgique. Un an plus tard, il est nommé directeur adjoint de cabinet de Christine Lagarde, ministre de l’Économie, des Finances et de l’Industrie. C’est une période au cours de laquelle il est très sollicité à Bercy, à cause notamment des difficultés connues par la banque franco-belge Dexia peu avant le déclenchement de la crise financière mondiale.

Puis, Nicolas Sarkozy, alors président de la République, en fera son conseiller économique. Ce père de quatre enfants se trouvera cette fois-ci aux prises avec la crise des dettes souveraines de la zone euro. Après trois ans au Château, Emmanuel Moulin signe son retour dans le monde de l’entreprise en intégrant le groupe Eurotunnel en tant que directeur général adjoint chargé du service corporate, puis directeur général délégué à compter de 2014. Treize mois plus tard, il sera nommé directeur général de la banque d’affaires italienne Mediobanca.

Il reviendra à Bercy à la suite de l’élection d’Emmanuel Macron à la présidence de la République en mai 2017, en devenant directeur de cabinet de Bruno Le Maire, ministre de l’Économie, des Finances et de la Relance. Une fois de plus, Emmanuel Moulin connaît des temps économiques plutôt agités compte tenu de la survenance de la crise pandémique où son action, d’après ceux qui l’ont côtoyé de près à cette époque, s’avère décisive. Son quotidien est jalonné par le calibrage et l’application du "quoi qu’il en coûte" présidentiel à coups, entre autres, de Prêts garantis par l’État (PGE), subventions d’exploitation (fonds de solidarité) et autres reports de charges fiscales et sociales.

Avant d’être appelé à Matignon auprès de Gabriel Attal, Emmanuel Moulin était à la tête de la direction générale du Trésor depuis l’automne 2020. En qualité de haut fonctionnaire le plus influent du ministère de l’Économie et des Finances, il a porté la voix de la France notamment lors des négociations sur les nouvelles règles budgétaires européennes.