Le budget de la zone euro prend forme

Le budget de la zone euro semble enfin se dessiner. À la suite du conseil Ecofin, qui s’est tenu hier soir au Luxembourg, Bruno Le Maire a déclaré : "Pour la première fois, nous avons créé un budget opérationnel." Même si l’instrument budgétaire devrait être plus modeste que prévu, les ministres des Finances de l’Union, qui ont discuté pas moins d’une douzaine d’heures, sont parvenus à s’entendre. Les modalités du compromis seront dévoilées la semaine prochaine lors du sommet à Bruxelles. Le budget de l’eurozone contribuera à la compétitivité et à la convergence des pays membre. Ce que Bruno Le Maire a félicité : "Pour la première fois, nous commencerons à penser l’avenir comme un bloc cohérent et à coordonner nos politiques économiques."

Il demeure, néanmoins, quelques points d’incertitude et de déception, notamment sur la question du financement. Va t-il s'agir d'un impôt spécifique ou d'un prélèvement plus global sur le budget de l’Union européenne ? Coté français, le budget sera moins audacieux que les espérances du Président de la République. Certes, les sommes déployées pour alimenter le budget de l’eurozone ne sont pas encore précisément définies, mais deux sources européennes ont mentionné la somme de 17 milliards d'euros. Il est certain que l’ambition des centaines de milliards d’euros portée par la France, n’est plus à l’ordre du jour. Mais du moins, cet accord redonne un peu d’air à la zone euro, en cette période de repli communautaire. 

Pour être efficace, le budget de la zone euro devra répondre à deux enjeux majeurs. Le premier sera d’être un coussin contracyclique capable de relancer le dynamisme économique des 19 membres en cas de récession. Le deuxième sera d’être en mesure de corriger les écarts de compétitivité-coût en allouant des ressources budgétaires aux États nécessiteux. Sans cela, les pays continueront de se spécialiser dans les secteurs où ils possèdent un avantage comparatif, ce qui aura pour effet d’accroître la divergence entre les membres de la zone.