Retraites : tous les détails des grandes orientations annoncées par Edouard Philippe

Des annonces attendues depuis des mois, et après plusieurs jours de grève qui paralysent le pays. Le Premier ministre Édouard Philippe, après d’ultimes arbitrages jusqu’à tard dans la nuit hier soir menées par le chef de l’Etat, a annoncé les grandes lignes du projet de réforme des retraites.

Dans le détail, le Premier ministre a notamment annoncé la suppression des quarante-deux régimes spéciaux de retraite ("le temps du système universel est venu, celui des régimes spéciaux s'achève"), tout en faisant taire les rumeurs d'une possible mise en place d'une retraite par capitalisation, en affirmant qu'il "s'agira toujours d'un système par répartition", ainsi que la mise en place d'un système universel de retraite. Sur la question épineuse de la valeur du point de retraite, là encore, le Premier ministre a cherché à rassurer : "nous nous engageons à ce que la valeur du point (...) soit fixée par les partenaires sociaux, sous contrôle du parlement", avant d'ajouter que "les élus et ministres seront traités comme tous les Français." Édouard Philippe a également annoncé une pension minimale de 1.000 euros par mois pour une carrière complète, et confirme le système par point : chaque heure travaillée ouvrira des droits. Le point sera donc indexé sur le salaire et non sur l'inflation.

Le Premier ministre confirme également l'allongement de la durée du travail : "les Français reprendront confiance si nous leur disons la vérité (...) la seule solution est de travailler un peu plus longtemps, comme c'est le cas un peu partout en Europe." La nouvelle réforme des retraites devrait instaurer, au-dessus de l'âge légal ("nous maintiendrons l'âge minimal de départ à la retraite à 62 ans"), un âge d'équilibre avec un système de bonus-malus qui "incitera les Français à travailler plus longtemps". Le nouveau système permettra également aux veufs et aux veuves de toucher 70% du revenu de remplacement du foyer avant le décès de leur conjoint, comme prévu par le rapport du Haut-commissaire Delevoye ; parmi les autres annonces importantes, une augmentation des cotisations de solidarité pour les salaires les plus élevés. 

Dès l'année prochaine, Edouard Philippe a également annoncé la mise en place d'une gouvernance pour les partenaires sociaux pour réfléchir à l'équilibre du régime des retraites. 

Ces principales annonces du Premier ministre ne devraient cependant pas calmer de sitôt la colère de la rue. Ainsi, "l'âge d'équilibre" devrait continuer à créer la polémique parmi les syndicats, qui souhaitaient voir cet "âge" supprimé du projet de loi. Les plus réfractaires au projet de loi resteront sans douter encore sceptiques concernant la valeur du point, fixée par les partenaires et sous contrôle du Parlement, qui pourra donc valider ou invalider une revalorisation. Concernant le calendrier, Edouard Philippe a annoncé que le projet de loi sera présenté en Conseil des ministres le 22 janvier prochain, avant une présentation devant l'Assemblée nationale à la fin du mois de février 2020. Les nouveaux droits, eux, "seront mis en place au 1er janvier 2022".